腾讯分分彩平刷计划|腾讯分分彩百度知道|

當前位置: 首頁 > 政策解讀 > 本市政策解讀

福州市城市管理委員會關于《福州市生活垃圾分類管理條例》的解讀

發布時間:2020-01-02 08:52 來源: 城市管理委員會 字體: 大   中   小  
分享到:
查看原文件鏈接
  

   一.為什么要制定出臺生活垃圾分類管理條例

  根據《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發〔2017〕26號)和《福建省人民政府辦公廳轉發省發改委省住建廳關于福建省生活垃圾分類制度實施方案的通知》(閩政辦〔2017〕148號)的要求,我市被確定為全國46個重點城市之一,要先行實施生活垃圾分類,在2020年底前基本建成生活垃圾分類處理系統,并制定配套的法規體系,依法推進生活垃圾分類管理工作。據了解,目前全國已有上海、廣州等14個城市出臺了地方性法規。為了規范我市生活垃圾分類標準、建立健全監督及激勵機制,有必要通過制定出臺地方性法規來推進和規范生活垃圾分類管理工作。

  二、生活垃圾的分類標準是什么樣的?

  按照國辦發〔2017〕26號、閩政辦〔2017〕148 號的要求,結合我市生活垃圾的組成、利用價值以及我市垃圾處理能力和建設情況,《條例》明確將我市生活垃圾分為可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、大件垃圾和其它垃圾五大類別。

  (一)可回收物,是指適宜回收和可循環再利用的廢紙類、塑料、金屬、紡織物、電子電器、玻璃、木料等廢舊物質;

  (二)易腐垃圾,是指從事餐飲服務、集體供餐、食品加工等活動產生的餐飲垃圾和居民家庭產生的廚余垃圾等易腐的廢棄食材、剩菜剩飯、蔬菜瓜果、肉類、水產品等生活廢棄物;

  (三)有害垃圾,是指對人體健康、自然環境造成直接或者潛在危害的廢棄電池、熒光燈管、溫度計、血壓計、藥品、油漆、溶劑、化學農藥、消毒劑、膠片和相紙等物質;

  (四)大件垃圾,是指整體性強、需要拆解處理,重量超過五千克或者體積超過零點二立方米或者長度超過一米的廢舊家具以及家用電器、電子產品等固體廢棄物;

  (五)其他垃圾,是指除前四項以外的其他生活廢棄物。

  此外,《條例》還要求,市市容環境衛生行政主管部門應當制定本市生活垃圾分類指南,明確分類的標識、顏色及投放、收集、運輸、處置規則等內容,并向社會公布。

  三、生活垃圾如何分類投放?

  《條例》第十三條明確要求,任何單位和個人應當按照規定的要求將生活垃圾分類投放到有相應標識的收集容器內或者指定的收集點,不得隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾。

  生活垃圾分類投放應當符合以下規定:

  (一)可回收物應當投放至可回收物收集容器或者交售給具備法定條件的再生資源回收企業;

  (二)易腐垃圾應當投放至專用收集容器;

  (三)有害垃圾應當在采取防止破損或者滲漏的措施后投放至專用收集容器或者專門設置的投放點;

  (四)大件垃圾應當堆放至指定場所;

  (五)其他垃圾應當投放至其他垃圾收集容器或者密閉收集點。

  農村生活垃圾無法按照前款規定分類投放的,可以先分為易腐垃圾與其他類型生活垃圾兩類進行投放。

  四、如何確定生活垃圾分類投放管理責任人?

  《條例》明確在我市推行生活垃圾分類投放管理責任人制度。

  實行物業管理的區域,物業服務企業為生活垃圾分類投放管理責任人。物業服務合同對管理責任人的責任歸屬有約定的,從其約定。

  未實行物業管理的區域,管理責任人按照下列規定確定:

  (一)國家機關、企業事業單位、社會團體以及其他組織的辦公或者生產場所,本單位為管理責任人;

  (二)市場、商場、賓館,餐飲服務、展覽展銷場所,機場、碼頭、車站以及旅游、文化、體育等公共場所,經營管理單位為管理責任人;

  (三)公園、道路、橋涵、地下通道、人行天橋等公共場所,管理單位或者其委托的單位為管理責任人;

  (四)建設工程施工現場,施工單位為管理責任人;

  (五)村莊,村民委員會為管理責任人。

  不能確定管理責任人的,由所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處確定管理責任人,并向責任區公示。

  五、生活垃圾分類投放管理責任人的工作責任是什么?

  生活垃圾分類投放管理責任人應當負責以下工作:

  (一)建立生活垃圾分類的日常管理制度,配備垃圾分類管理員;

  (二)按照規定設置生活垃圾收集容器和場所,并在顯著位置公示設置布局圖、不同類別生活垃圾的投放地點、投放時間、分類投放的行為規范、投放方式,保持收集容器正常使用和整潔;

  (三)在責任區范圍內配合開展生活垃圾分類知識宣傳,指導單位、個人做好生活垃圾源頭減量和分類投放;

  (四)監督責任區生活垃圾分類投放,對單位或者個人不符合生活垃圾分類投放要求的行為,要求其改正;拒不改正的,可以向所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處報告。鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當對投放人進行教育、勸導;經教育、勸導仍不改正的,及時報告所在地的縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門處理;

  (五)將分類投放的生活垃圾交由具備法定條件的企業收集、運輸;

  (六)制止混合已分類投放的生活垃圾的行為;

  (七)建立生活垃圾分類投放管理臺賬,記錄責任區內產生的生活垃圾類別、數量、去向等情況,每月定期向所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處報送上月臺賬。

  六、餐飲垃圾是如何管理的?

  餐飲垃圾產生單位應當落實餐飲垃圾源頭減量和分類工作責任,餐飲垃圾應當交由具備法定條件的企業收集、運輸和處置,不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他生活垃圾。

  此外,餐飲垃圾處置企業在處置過程中應當采取有效的污染控制措施,按照生活垃圾分類處置標準,實施無害化處置。禁止將餐飲垃圾及其加工物用于食品生產加工;禁止使用未經無害化處置的餐飲垃圾飼養畜禽。

  七、如何分類運輸生活垃圾?

  《條例》明確禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。

  運輸有害垃圾應當遵守國家有關危險廢物轉移和危險貨物運輸管理的相關規定。

  可回收物由再生資源回收企業分類收集、分類運輸。

  易腐垃圾、大件垃圾和其他垃圾由具備法定條件的收集、運輸企業按照規定運往指定處置場所。

  此外,《條例》要求運輸車輛應當標明相應類別的生活垃圾標志,安裝車輛行駛以及收集、運輸過程記錄儀,并保持全密閉和具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。

  八、如何分類處置生活垃圾?

  生活垃圾應當按照有關規定分類處置,提高再利用率和資源化水平,促進循環利用。

  可回收物由再生資源回收利用企業進行處置。

  易腐垃圾和大件垃圾由具備法定條件的企業進行資源化利用或者以無害化方式處置。

  有害垃圾應當由具備危險廢物經營許可資質的企業進行無害化處置。

  其他垃圾應當進行綜合利用,不能綜合利用的采用無害化方式處置。

  九、農村如何進行生活垃圾分類工作?

  《條例》第十三條、第二十八條、第二十九條、第三十條對農村生活垃圾的分類工作進行了規范。

  其中,第十三條第三款規定,農村生活垃圾無法按照前款規定分類投放的,可以先分為易腐垃圾與其他類型生活垃圾兩類進行投放。此外,《條例》第二十八條明確,農村生活垃圾處理應當實行戶分類、村收集、鄉(鎮)轉運、縣(市、區)處置的模式。縣(市、區)人民政府應當對農村生活垃圾的分類收集、運輸和處置給予財政補助和支持。

  第二十九條根據農村生活實際,規定了農村生活垃圾的分類處置要求,農村易腐垃圾按照資源化利用要求,采用生化處置等技術就地處置,直接還田、堆肥或者生產沼氣,有條件的地方應當配置易腐垃圾處置設施進行處置。可回收物、大件垃圾和有害垃圾應當建立收集點,專項回收,集中處理。

  十、違反生活垃圾分類管理規定需要承擔哪些后果?

  一是會被記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄。我市實行垃圾分類信用管理制度,單位拒不履行生活垃圾分類義務,并造成嚴重不良影響和后果的,將由市容環境衛生行政主管部門將其記入本市公共信用信息平臺。二是需承擔相應的行政處罰。,《辦法》針對違法行為的情節輕重,在第四十九條至第五十二條分別對投放人、生活垃圾分類投放管理責任人、生活垃圾分類收集、運輸企業以及生活垃圾分類處置企業的不同違法行為設置了相應的法律責任。

附件下載

姓      名: * 電子郵箱:
信件標題: *
信件內容: *
驗 證 碼: *

相關信息

腾讯分分彩平刷计划
股票配资推荐·信任杨方配资 哈灵麻将app下载 天天贵阳麻将仁怀 经典老版单机四人麻将 河南快3一定牛 推荐北单足球竞彩 欧冠联赛直播 月入5000元怎么样理财 揭秘*3码5码 如何选股